編制“十四五”規(guī)劃歷史節(jié)點特殊，意義重大。為研究和編制好“十四五”規(guī)劃，在新的起點上引領江蘇高質量發(fā)展。4月28日，江蘇省“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選公告正式發(fā)布，全面開啟“十四五”規(guī)劃研究和編制工作。江蘇面向社會公開遴選“十四五”規(guī)劃研究重大課題共45項，主要圍繞江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、關鍵性、深層次重大問題開展研究，突出特點。 

一、指標體系：突出現(xiàn)代化與高質量 

近些年來，江蘇把推動高質量發(fā)展走在前列作為最鮮明的發(fā)展導向。2017年12月召開的江蘇省委十三屆三次全會提出“六個高質量”發(fā)展任務，2018年出臺了《江蘇高質量發(fā)展監(jiān)測評價指標體系與實施辦法》《(設區(qū)市高質量發(fā)展年度考核指標與實施辦法)，對高質量發(fā)展進一步深化細化具體化。江蘇省“十四五”規(guī)劃前期研究重大選題的設置也緊扣“高質量”，在列出的45個重大課題中，有8個課題與“高質量”直接相關，包括高質量發(fā)展主要目標和指標體系研究、構建高質量民生產(chǎn)品和服務供給體系的思路研究等。 

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：聚焦新舊動能轉換 

邁向“十四五”，“智能+”融合發(fā)展，已成為江蘇制造業(yè)轉型的重要趨勢。進一步聚焦創(chuàng)新動力活力的體制機制、培育壯大創(chuàng)新主體、加快建設地標性產(chǎn)業(yè)集群、重大產(chǎn)業(yè)項目培育布局，以及制造業(yè)高質量發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列重大課題的設置，構建起江蘇省“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究的思維框架。“十四五”時期江蘇加快經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉換的思路研究，明確了包括“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級面臨的問題及解決思路；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及解決思路；產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務化、智能化、綠色化、國際化面臨的問題及解決思路；下輪風口產(chǎn)業(yè)選擇；企業(yè)家隊伍建設面臨的問題及解決思路”等七個方面的重要內容。 

三、區(qū)域發(fā)展：全面對接長三角主戰(zhàn)略 

在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略這一重大背景下，江蘇省“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題指南中設置了提高城市群和都市圈競爭力、區(qū)域協(xié)調發(fā)展以及實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、長江沿線高質量跨江融合發(fā)展等重要課題。體現(xiàn)了江蘇通過基礎設施一體化、政策擴散一體化、區(qū)域市場一體化、社會治理一體化、公共服務一體化等方面的系統(tǒng)研究，切實扛起長三角一體化發(fā)展的重大責任。 

四、科學發(fā)展：突出生態(tài)優(yōu)先 

江蘇作為改革開放的前沿與現(xiàn)代化建設的先行區(qū)，近年來緊緊圍繞科學發(fā)展，積極探索生態(tài)文明建設的江蘇路徑。在全國率先啟動省一級生態(tài)文明建設規(guī)劃編制工作，提出“兩步走”的生態(tài)文明建設戰(zhàn)略。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，今年四月，出臺了《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》，引導化工產(chǎn)業(yè)向綠色安全、現(xiàn)代高端方向發(fā)展。江蘇省“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題指南專門安排了“十四五”時期江蘇創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理體制機制研究”“十四五”時期江蘇綠色發(fā)展思路與對策研究”“十四五”時期江蘇省綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思路研究”“十四五”時期江蘇省能源發(fā)展的基本思路研究”等一系列相關重大課題。 

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